中国供销农产品集团有限公司

《中国供销集团开展主题实践活动的实施方案》

各单位党组织：

    根据总社党组《关于开展“坚持主题主线、竭诚服务三农、建设社员之家”主题实践活动的意见》（供销党组字〔2012〕2号）及有关要求，在广泛征求意见的基础上，我们制定了《中国供销集团开展主题实践活动的实施方案》，经供销集团党委会议研究通过，现印发给你们。请各单位党组织结合企业实际，认真贯彻执行。

　　二〇一二年三月二十一日

附件：

中国供销集团开展主题实践活动的实施方案

    根据总社党组《关于开展“坚持主题主线、竭诚服务三农、建设社员之家”主题实践活动的意见》（供销党组字〔2012〕2号）及有关要求，结合中国供销集团（以下简称供销集团）2012年度党建工作安排及部署，在广泛征求意见的基础上，制定供销集团2012年“坚持主题主线、竭诚服务三农、建设社员之家”主题实践活动（以下简称主题实践活动）实施方案。

一、主题实践活动的意义

    “十二五”时期，是我国坚持科学发展主题、加快转变经济发展方式的关键时期，对供销合作社来说，既是发展机遇也是全面挑战。供销集团在全面振兴供销合作社和为农服务中具有着重要而又突出的作用，这要求我们必须建立一支高素质的党员队伍、战斗力强的职工队伍。开展主题实践活动是推动供销合作事业科学发展、打造全新供销合作社的重大举措；是供销集团适应新形势、新任务，实现科学发展的内在要求；是调动企业广大干部职工干事创业积极性，加快企业发展，提高经济效益，努力打造供销合作社企业“国家队”的重要措施。各单位党组织要高度重视，切实把主题实践活动摆上重要位置，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

二、主题实践活动的目标要求

   总社党组决定开展为期三年的主题实践活动，是适应当前形势任务、推动服务工作大局、建设一流队伍、争创一流业绩的具体措施，是总社近年来开展的“为建设社会主义新农村争做贡献”为载体的创先争优活动的进一步深化。根据主题实践活动提出的目标，结合企业实际情况，供销集团2012年主题实践活动以“坚持主题主线、竭诚服务三农、建设社员之家”为总目标，把坚持不懈地推动科学发展作为活动主线，把促进农业发展、繁荣农村市场、增加农民收入作为根本宗旨，把加强企业人才队伍建设作为根本任务，切实在加强思想建设、坚定理想信念，加强制度建设、建立长效机制，加强作风建设、提高工作水平，加强能力建设、提升竞争优势上下功夫，不断加强企业科学化管理，增强企业科学发展意识，提升企业综合竞争力，努力实现打造供销合作社企业“国家队”的目标要求。

三、主题实践活动的主要内容

  （一）加强思想建设，坚定理想信念。加强思想建设是主题实践活动的首要任务。供销集团各单位党组织要认真组织干部职工深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识，在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致；要紧紧围绕社会主义核心价值体系，加强理想信念教育和思想道德建设，使广大干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范；要准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，认真贯彻党的路线方针政策和重大战略部署，认真学习贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的重要指示精神，深刻领会把握企业经营发展中面临的新形势新任务；要认真学习总社党组关于企业工作的重要指示，提高贯彻执行的自觉性、坚定性，特别是要认真学习贯彻杨传堂同志在总社干部大会上的讲话、在总社第五届理事会第四次会议上的工作报告、在总社直属机关2012年党建工作会议上的讲话、在供销集团2012年度工作会议上的讲话等重要指示精神。通过集中学习、座谈交流等多种形式，使广大干部职工进一步提高思想认识，理清工作思路，明确工作重点。

  （二）加强制度建设，建立长效机制。建立和完善现代企业制度是企业长期稳定发展的基础，是推动企业快速健康发展的重要保障，也是主题实践活动发挥长效机制的集中体现。当前个别企业在制度建设方面还存在着制度不健全、贯彻落实不彻底、执行力不强、监督不到位等问题，要认真抓好以下三个方面的工作：一是进一步完善公司法人治理结构，健全和明确公司股东会、董事会、监事会、经理层的权责规定；二是建立健全企业各项规章制度，不断完善投资决策、财务管理、风险防控、内部管理等各项规章制度，从制度上有效防范风险，降低企业经营成本，保障企业运作科学化、规范化；三是加强监督力度，提高制度落实的执行力。把监督制度落实工作融入到本单位的经营管理体系中，健全监督制约机制，切实增强制度的执行力。

   （三）加强作风建设，提高工作水平。作风建设是企业形象的重要体现，是主题实践活动的重点任务。供销集团各单位党组织要把企业作风建设与反腐倡廉建设有机结合，坚决抵制形式主义、弄虚作假、以权谋私的不良风气，大力提倡清廉、高效、务实的工作作风，推动企业作风建设的整体提升，为企业快速发展营造良好氛围；各单位领导干部要做好表率，以身作则、率先垂范，要认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，结合企业实际，制定出贯彻落实的具体方案；各单位要严格执行“三重一大”决策制度，实行民主决策、科学决策、依法决策，要建立健全企业风险防控机制，防止企业经营出现重大损失；要通过加强作风建设，认真治理个别企业存在的慵、懒、散等不良现象，通过开展自查自纠，认真查摆企业、部门、个人在作风方面存在的问题，研究改进措施，提出限期整改方案。

  （四）加强能力建设，提升竞争优势。加强能力建设是主题实践活动的归宿和落脚点。一是加强企业管理人员的综合能力。加强学习是增长才干、提升能力的必然选择。打铁必须自身硬，广大党员干部要加强市场经济、法律、科技、管理及合作社业务知识、业务技能等方面的学习，不断优化知识结构、加快知识更新，提升自身综合能力素质，提高为“三农”服务本领。二是加强企业人才队伍建设，保证企业可持续发展。要建立科学合理的激励约束机制，将企业人员的薪资与企业经营效益、发展后劲、社会责任结合起来，充分发挥干部职工的特长和潜能，企业奖励向效益好、责任重、贡献大的岗位倾斜。三是抓好项目建设的决策能力。以拓展经营领域、做大经济规模、提升产业层次、增强企业发展后劲为目标，在巩固和提升传统经营业务的同时，积极开拓新的经营业务板块。要加强企业之间联合，加快培育跨地区、跨行业的综合新兴项目，提高企业在行业的话语权和影响力，努力实现企业经济效益和社会效益的最大化。要密切与农民的联系，逐步结成利益的共同体，服务、引领和帮扶农业产业的发展。四是在优化产业结构、参与农业产业化经营上有新提升。当前企业发展方式、经济效益、利润增长还有待进一步完善和提高，农资、棉花等传统业务需大力推进产业升级，进一步提高企业抗风险能力；同时按照总社要求，今年要重点抓好鲜活农产品流通、再生资源体系建设等工作，整合资源，进一步加大投入，完善经营方式，实现结构的优化和经营效益的提升，切实提高供销集团为“三农”服务的能力。

四、主题实践活动的总体安排

    主题实践活动作为总社党组确定的重点工作，必须有计划、有组织、有步骤地推进。供销集团党委按照总社党组提出的重点工作任务，结合各出资企业2012年经营目标责任书和重点工作，制定主题主线活动的总体实施方案。各单位党组织要结合2012年供销集团与各出资企业签订的经营目标责任书，分解全年工作目标，突出全年工作重点，制定主题主线活动的具体实施方案，做到以实践活动推进发展，以提高企业经营效益、增强为农服务能力深化实践活动。主题实践活动安排三年，每年结合各单位经营目标和重点工作，提出重点完成的任务目标和突出解决的实际问题。通过三年的努力，广大干部职工理想信念更加坚定，企业科学发展理念更加牢固，服务“三农”能力更加突出，广大干部职工积极性、创造性得到充分发挥，各单位党组织凝聚力、战斗力进一步增强，努力实现打造供销合作社企业“国家队”的战略目标。

五、主题实践活动的保障措施

  （一）成立主题实践活动领导小组。为使主题实践活动扎实、有效、有序开展，成立主题实践活动领导小组，供销集团董事长、党委书记顾国新任组长；总经理、党委副书记侯顺利，党委副书记杨凤禄任副组长；成员单位由供销集团各部门负责人及各出资企业党组织负责人组成，主题实践活动领导小组办公室设在供销集团党委办公室。各单位党组织要从实际出发，建立以党委（支部）书记为组长的主题实践活动领导工作机构，把主题实践活动列入重要议事日程。

   （二）加强领导，搞好督查。主题实践活动领导小组要加强对各单位开展活动的督促和指导，采取听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动真正取得实效。每年组织对主题实践活动开展情况进行测评，对先进典型予以表彰；对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。各单位党组织主要负责同志作为活动的第一责任人，要亲自领导、亲自谋划、亲自组织并具体抓好主题实践活动；要指定专人具体负责，涉及到考核的各项具体工作，要认真做好记录，建立原始档案。

  （三）高度重视，精心组织。主题实践活动是一项系统工程，是一项长期任务，其工作重点在基层，关键在领导。各单位要充分认识开展主题实践活动的重要意义，并把实践活动纳入年度工作的重要议事日程，在总结以往好经验好做法的基础上，根据职能职责，立足本职工作，制定具体活动方案，细化活动措施，创新活动载体，确保活动取得成效。各单位领导干部要以身作则，带头提高认识、带头开展活动、带头督促落实。要支持和指导工、青、妇等群团组织在开展主题实践活动中发挥积极的作用，以党建带动群建，以群建服务党建。

 （四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体、公司网站和活动专刊等载体，及时总结推广开展主题实践活动的典型经验和有效做法，广泛宣传活动中涌现的先进典型和先进事迹，并将有关情况上报供销集团党委办公室，帮助广大干部职工相互学习、相互了解、相互借鉴，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，为开展活动营造良好的氛围。